La magistrada titular del Juzgado de lo Social n\u00famero 2 de Santa Cruz de Tenerife, Rosa Mar\u00eda Reyes, ha dictado una sentencia que declara fijo a un empleado p\u00fablico del Gobierno de Canarias que ha ejercido con un contrato temporal desde hace casi 23 a\u00f1os y que accedi\u00f3 al puesto a trav\u00e9s de un proceso selectivo en el que obtuvo una de las siete mejores puntuaciones de entre los aspirantes que se presentaron en Gran Canaria, donde permaneci\u00f3 un a\u00f1o antes de ser trasladado a la otra isla capitalina.<\/p>\n
La sentencia, que no es firme -se puede presentar recurso ante la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC)-, acredita la contrataci\u00f3n fraudulenta del trabajador por parte de la administraci\u00f3n auton\u00f3mica y considera que esa declaraci\u00f3n de fijeza en su puesto de trabajo no conculca los principios constitucionales de igualdad, m\u00e9rito, capacidad y publicidad en el acceso al empleo p\u00fablico, ya que el afectado concurri\u00f3 a una convocatoria para la selecci\u00f3n de personal para su contrataci\u00f3n temporal, en la que se le exig\u00eda una titulaci\u00f3n acad\u00e9mica y la realizaci\u00f3n de una prueba te\u00f3rica y otra pr\u00e1ctica.<\/p>\n
El demandante ostenta la categor\u00eda profesional de auxiliar administrativo en la Consejer\u00eda de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica, Lucha contra el Cambio Clim\u00e1tico y Planificaci\u00f3n Territorial. En septiembre de 2020 reclam\u00f3 en los juzgados que se le reconociera el car\u00e1cter fijo o asimilado\u00a0de su relaci\u00f3n contractual con la administraci\u00f3n. Un a\u00f1o y tres meses antes, el mismo juzgado hab\u00eda declarado su condici\u00f3n de personal laboral indefinido (no fijo) hasta que se cubriera de forma definitiva o se amortizara la plaza que ocupaba. Y ese era el argumento al que se agarraron los servicios jur\u00eddicos del Gobierno canario para oponerse a sus pretensiones, al entender que su puesto tiene car\u00e1cter provisional.<\/p>\n
Esa f\u00f3rmula del trabajador \u00abindefinido no fijo\u00bb es una figura creada por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo que permite a los trabajadores p\u00fablicos en abuso de temporalidad permanecer en sus puestos, pero solo hasta que se ocupe la plaza definitivamente mediante los procesos selectivos ordinarios de oferta de empleo p\u00fablico o hasta que se amorticen. Es decir, hasta que se supriman. Seg\u00fan la doctrina fijada por el alto tribunal espa\u00f1ol, \u00abno es posible la consolidaci\u00f3n de fijeza por parte de trabajadores indefinidos sin un proceso de selecci\u00f3n que garantice el cumplimiento de los principios constitucionales de igualdad, m\u00e9rito, capacidad y publicidad\u00bb en el acceso al empleo p\u00fablico.<\/p>\n
La sentencia recientemente dictada por la titular del Juzgado de lo Social 2 de Santa Cruz de Tenerife comienza su fundamentaci\u00f3n jur\u00eddica con el hecho \u00abindiscutido\u00bb de la existencia de un fraude en la contrataci\u00f3n del trabajador. El \u00fanico contrato laboral formalizado con el Gobierno de Canarias, vigente desde el verano de 1998, \u00ablo ha sido con car\u00e1cter temporal (interinidad por vacante hasta su cobertura definitiva)\u00bb y posterior a la celebraci\u00f3n de un proceso selectivo de oferta p\u00fablica de empleo a la que pudieron acceder los ciudadanos que cumplieran los requisitos fijados en las bases, recoge la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
La jueza alude a la directiva comunitaria 1999\/70\/CE y a la conocida sentencia dictada por el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea el 19 de marzo de 2020, que instan a prevenir y sancionar los abusos en la contrataci\u00f3n temporal. En el sector privado, el uso fraudulento de los contratos de duraci\u00f3n determinada se sanciona con la declaraci\u00f3n del car\u00e1cter indefinido de la relaci\u00f3n laboral, equivalente a la fijeza, remarca la sentencia. \u00abSi el motivo por el que no se aplica esta doctrina en el \u00e1mbito p\u00fablico -y s\u00ed la figura del indefinido no fijo- es porque ello supondr\u00eda que accedan a puestos fijos personas que no han superado un proceso de selecci\u00f3n conforme a los principios constitucionales de igualdad, m\u00e9rito, capacidad y publicidad, no puede aplicarse la misma soluci\u00f3n cuando s\u00ed se ha seguido ese proceso selectivo\u00bb, como ocurre en este caso, a\u00f1ade.<\/p>\n
El fallo incide en que ha sido la administraci\u00f3n p\u00fablica la que ha optado por una contrataci\u00f3n temporal fraudulenta \u00abcuando los puestos de trabajo son de naturaleza estructural\u00bb. El hecho de que el Gobierno de Canarias no haya promovido la cobertura definitiva de la plaza \u00abno puede ser utilizado como argumento en contra de los intereses\u00bb de un trabajador que ha ejercido durante 23 a\u00f1os con un \u00fanico contrato temporal. La jueza insiste: el empleado fue contratado para cumplir unas funciones que no eran coyunturales y concurri\u00f3 a un proceso selectivo, por lo que estima su demanda y concluye que debe ser reconocido como personal fijo con una antig\u00fcedad desde 1998.<\/p>\n
Para Manuel Martos, abogado del demandante, esta sentencia \u00ababre el camino a la estabilidad del personal interino canario\u00bb.\u00a0Los empleados p\u00fablicos temporales de las Islas iniciaron un paro indefinido el pasado mes de enero para reclamar la fijeza en sus puestos. Este viernes el comit\u00e9 de huelga y la administraci\u00f3n auton\u00f3mica\u00a0anunciaron un principio de acuerdo<\/a>\u00a0para tratar de poner fin al conflicto y garantizar la permanencia de los miles de trabajadores afectados por esta situaci\u00f3n de abuso de la temporalidad.<\/p>\n Un reciente informe firmado por Mar\u00eda Emilia Casas, expresidenta del Tribunal Constitucional, y encargado por asociaciones estatales de empleados p\u00fablicos,\u00a0avala la posibilidad de convertir en personal fijo \u00aba extinguir\u00bb<\/a>\u00a0(sus plazas se amortizar\u00edan cuando se jubilaran o renunciaran de forma voluntaria) a los empleados que llevan a\u00f1os encadenando contratos temporales en la administraci\u00f3n. Se calcula que son unos 800.000 en todo el territorio nacional.\u00a0Tambi\u00e9n el socialista Jer\u00f3nimo Saavedra<\/a>, ministro de Educaci\u00f3n y Administraciones P\u00fablicas en el \u00faltimo Gobierno de Felipe Gonz\u00e1lez, defiende que esta medida es constitucional.<\/p>\n